1. Hành trình trở thành Tổng thống crypto

1.1 Nhiệm kỳ đầu tiên: Gọi Bitcoin là không khí

Lần đầu tiên Donald Trump có những phát biểu về crypto là trong nhiệm kỳ Tổng thống đầu tiên vào tháng 07/2019. Khi đó ông tuyên bố “không phải là fan của Bitcoin” và xem crypto là tài sản có giá trị “dựa trên không khí”, dễ bị lợi dụng cho các hoạt động phi pháp như buôn lậu ma túy.

Ông Trump từng công khai chỉ trích Bitcoin là lừa đảo ở nhiệm kỳ đầu (2019)
Ông Trump từng công khai chỉ trích Bitcoin là lừa đảo ở nhiệm kỳ đầu (2019)

Chính quyền của ông khi đó đã thúc đẩy các quy định khắt khe về xác minh danh tính và rửa tiền. Mặc dù không trực tiếp ban hành lệnh cấm, nhưng việc thờ ơ với các vụ kiện từ SEC đã tạo rào cản lớn cho việc ra đời các quỹ Spot Bitcoin ETF, vốn đã bị trì hoãn suốt nhiều năm.

1.2 Cuộc bầu cử nhiệm kỳ 2: Ca ngợi Bitcoin và blockchain

Bước sang kỳ bầu cử 2024, cuộc tình giữa Donald Trump và crypto chính thức nảy nở, ông thay đổi chóng mặt khi chuyển sang ủng hộ Bitcoin và công nghệ blockchain. Đây là bước đi chiến lược để thu hút sự ủng hộ của hàng chục triệu cử tri trẻ đang sở hữu tài sản này. Ông Trump thậm chí còn nhận quyên góp bằng tiền mã hóa cùng lời kêu gọi: “Nếu ủng hộ Crypto, hãy bầu cho Trump”.

Tận dụng việc phố Wall chấp nhận Bitcoin thông qua việc phê duyệt Spot Bitcoin ETF vào 01/2024, ông Trump tự gọi mình là người bảo vệ sự đổi mới, đối lập với sự kìm kẹp của chính quyền tiền nhiệm. Nhờ đó, ông nhận được sự hậu thuẫn khổng lồ từ các thế lực như Coinbase, Ripple, a16z và anh em nhà Winklevoss, biến crypto thành ưu tiên hàng đầu của Nhà Trắng vào năm 2025.

Brian Armstrong thành lập Stand With Crypto để ủng hộ ứng cử viên thân thiện với tiền mã hóa
CEO Coinbase thành lập Stand With Crypto để ủng hộ Tổng thống Trump

1.3 Lời hứa của ông Trump dành cho crypto

Tại hội nghị Bitcoin 2024 ở Nashville (25/07/2024), ông Trump đã đưa ra nhiều cam kết được coi là hiến chương thúc đẩy sự phát triển của thị trường crypto tại Hoa Kỳ.

Tổng thống crypto Donald Trump tại sự kiện Bitcoin 2024 Nashville
Tổng thống Donald Trump tham dự sự kiện Bitcoin 2024 tại Nashville
  1. Sa thải Gary Gensler: Cam kết thay đổi nhân sự tại SEC để chấm dứt kỷ nguyên quản lý bằng cưỡng chế.
  2. Kho Dự trữ Bitcoin Quốc gia: Đưa Bitcoin vào danh mục tài sản dự trữ chiến lược của Hoa Kỳ.
  3. Hỗ trợ mining: Đảm bảo toàn bộ số Bitcoin còn lại sẽ được đào trên đất Mỹ nhằm củng cố an ninh năng lượng và vị thế công nghệ.
  4. Chấm dứt Operation Choke Point 2.0: Đảm bảo các công ty crypto có quyền tiếp cận công bằng với hệ thống ngân hàng truyền thống.

Tất cả những lời hứa đó là để đạt được mục tiêu biến Mỹ trở thành một “nước siêu cường Bitcoin và là thủ đô Crypto của thế giới”.

2. Những điều mà Tổng thống crypto Donald Trump đã thực hiện

Và trong năm đầu tiên của nhiệm kỳ thứ 2, Tổng thống Crypto Donald Trump đã hoàn thành nhiều hơn những gì mình hứa trong giai đoạn bầu cử, bao gồm:

2.1 Cải tổ bộ máy và tư duy quản trị

Đây là những thay đổi quan trọng nhất, giải quyết rủi ro pháp lý vốn là rào cản lớn nhất của dòng vốn định chế trong suốt 4 năm trước đây.

  • Chấm dứt Quản lý bằng cưỡng chế: 20/01/2025 là ngày Donald Trump nhậm chức chính thức và cũng là ngày Gary Gensler từ chức Chủ tịch SEC. Ông Trump đã bổ nhiệm các nhân vật có tư duy cởi mở với crypto như Mark Uyeda làm quyền Chủ tịch và Paul Atkins đảm nhiệm vị trí chính thức.
  • Sự ra đời của Crypto Czar: Ban Cố vấn đặc biệt cho Nhà trắng về AI và Crypto được thành lập vào tháng 01/2025 nhằm đưa ra những cố vấn chính sách cho các cơ quan liên bang, giúp giảm thiểu sự chồng chéo quy định giữa SEC và CFTC (Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai).
  • Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE): Dưới sự dẫn dắt của Elon Musk và Vivek Ramaswamy, các quy định rườm rà cản trở đổi mới Web3 bắt đầu được tinh gọn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp crypto quay trở lại đặt trụ sở tại Mỹ.

2.2 Xây dựng Kho dự trữ Bitcoin Chiến lược

Ông Trump đã biến giấc mơ của cộng đồng crypto khi đó thành hiện thực khi đưa Bitcoin trở thành tài sản nằm trong kho dự trữ chiến lược của Hoa Kỳ.

Vào tháng 03/2025, Tổng thống đã ký sắc lệnh thiết lập United States Digital Asset Stockpile. Thay vì bán đấu giá số Bitcoin thu giữ từ các vụ án như Silk Road, Bộ Tài chính phải nắm giữ hơn 200.000 BTC như một tài sản chiến lược để đối trọng với lạm phát và thâm hụt ngân sách.

Tổng thống Trump ký sắc lệnh thành lập Kho dự trữ chiến lược Bitcoin
Tổng thống Trump ký sắc lệnh thành lập Kho dự trữ chiến lược Bitcoin

Theo 5 Phút Crypto, động thái này đã kích hoạt cuộc chạy đua dự trữ Bitcoin ở nhiều bang tại Mỹ, dẫn đầu bởi New Hampshire, Texas, Florida,…. Theo sau là nhiều công ty tư nhân cũng mạnh dạn tham gia vào chiến dịch gom tài sản này để dự trữ.

2.3 Cho phép quỹ hưu trí tiếp cận Bitcoin

Vào ngày 07/08/2025, Tổng thống Trump đã ký sắc lệnh yêu cầu Bộ Lao động (DOL) và SEC gỡ bỏ các rào cản, cho phép quỹ hưu trí 401(k) tiếp cận Bitcoin. Việc này xóa bỏ các cảnh báo rủi ro cứng nhắc từ thời Joe Biden, cho phép các nhà quản lý quỹ tự tin phân bổ tỷ trọng nhỏ từ 1% – 5% vào Bitcoin mà không lo ngại phải chịu trách nhiệm trước các điều luật vô lý.

Các quỹ hưu trí 401(k) đang quản lý gần 10 nghìn tỷ USD tài sản đến cuối quý 03/2025
Các quỹ hưu trí 401(k) quản lý gần 10 nghìn tỷ USD tài sản đến cuối quý 03/2025. Nguồn: ICI

Sắc lệnh này có thể giải phóng số tiền đến 400 tỷ USD chảy vào Crypto. Tuy nhiên, dù sắc lệnh đã ký nhưng SEC và DOL vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện những quy tắc kỹ thuật để các quỹ hưu trí có thể triển khai thực tế. Dự kiến bản hướng dẫn này sẽ được ra mắt vào tháng 02/2026 sau thời hạn 180 ngày kể từ ngày Tổng thống Trump ký.

2.4 Đột phá về pháp lý

Ngoài ra, chính quyền Trump cũng thực hiện nhiều hành động đột phá về pháp lý để mở đường cho các thể chế tài chính tham gia crypto:

  • Hủy bỏ SAB 121 vào tháng 01/2025: Staff Accounting Bulletin 121 là bộ hướng dẫn yêu cầu các ngân hàng phải ghi nhận crypto vào trong bảng cân đối kế toán khi lưu ký tài sản của khách hàng. Điều này làm phình to bản báo cáo và gia tăng rủi ro, khiến nhiều ngân hàng lớn như JPMorgan, BNY Mellon, State Street ngần ngại khi lưu ký crypto. Giờ đây, khi SAB 121 bị hủy bỏ, ngân hàng có thể thoải mái mở dịch vụ crypto custody tương tự như lưu ký vàng hoặc chứng khoán.
  • Ký ban hành Đạo luật GENIUS vào tháng 07/2025: Đây là khung pháp lý liên bang đầu tiên dành cho stablecoin, giúp xác lập quy chuẩn 100% dự trữ tiền mặt cho các nhà phát hành như Circle (USDC). Cho phép stablecoin trở thành hạ tầng thanh toán chính thống, thay thế cho các nỗ lực xây dựng CBDC (Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương) đã bị ông Trump cấm.
  • Bảo vệ quyền tự lưu kí (Self-custody): Sắc lệnh hành pháp vào tháng 01/2025 đã khẳng định quyền của công dân Mỹ trong việc sở hữu ví cá nhân, chấm dứt các nỗ lực giám sát quá mức đối với ví self-custody.
  • Ưu đãi năng lượng cho Mining: Triển khai chính sách ưu đãi giá điện cho các mỏ đào Bitcoin sử dụng năng lượng tái tạo hoặc năng lượng dư thừa. Điều này là để hiện thực hóa lời hứa Bitcoin sẽ được đào tại Mỹ của ong Trump.

3. Thành tích đạt được

Thành quả rõ rệt nhất là việc đình chỉ và gỡ bỏ hàng loạt các vụ kiện kéo dài giữa SEC và các công ty Crypto hàng đầu như Coinbase, Binance & Ripple. Đây là chiến thắng về pháp lý của các công ty Crypto trước những cáo buộc vô lý, giúp nhiều dự án tự tin để tiếp tục phát triển sản phẩm.

Những thay đổi về pháp lý như gỡ bỏ SAB 121 hay Đạo luật GENIUS tạo điều kiện để các công ty fintech hoặc ngân hàng mở rộng sang lĩnh vực Crypto. Điển hình như JPMorgan mở dịch vụ lưu ký Crypto hay fintech như Stripe, Paypal tham gia mảng thanh toán bằng stablecoin.

Bitcoin là tài sản thành công nhất khi trở mình từ tên gọi “tiền ảo” thành “tài sản chiến lược” của quốc gia có nền kinh tế lớn nhất thế giới hiện nay. Ngoài ra, nhiều quốc gia cũng đang bắt đầu xem Bitcoin là tài sản và xây dựng luật pháp để bảo vệ người sở hữu, trong đó có Việt Nam chúng ta.

Và tác động của những thành tích này đã được thể hiện qua việc tổng vốn hóa của thị trường crypto đạt đỉnh mới ở mốc 4,27 tỷ USD vào tháng 10/2025.

Vốn hóa toàn thị trường Crypto đạt mức cao nhất ở 4,27 tỷ USD
Vốn hóa toàn thị trường Crypto đạt mức cao lịch sử ở 4,27 tỷ USD

4. Làm được nhiều nhưng phá không ít

Mặc dù đã thực hiện rất nhiều cam kết với cộng động crypto nhưng loạt quyết sách của ông ở các mặt trận như địa chính trị thuế quan lại vô tình khiến cho dòng tiền chảy khỏi một kênh tài sản rủi ro cao như crypto, kéo tổng vốn hóa của thị trường này bốc hơi gần 1,5 nghìn tỷ USD ngay sau khi đạt đỉnh cao nhất vào tháng 10/2025.

Cú sập ngày 10/10/2025 sau lời đe dọa của ông Trump
Cú sập ngày 10/10/2025 sau lời đe dọa áp thuế của ông Trump

Theo 5 Phút Crypto, các quyết sách này vẫn đang diễn ra tùy theo phản ứng giữa các bên và chắc chắn sẽ có nhiều thay đổi khó lường trong thời gian sắp tới. Đây sẽ là những biến số ảnh hưởng đến thị trường Crypto trong năm 2026 mà chúng ta cần theo dõi để có các quyết định đầu tư phù hợp.

5. Những lời hứa còn bỏ ngỏ

Dù vậy, chúng ta vẫn phải thừa nhận rằng nhờ vào các quyết sách của ông Trump mà crypto đã có được một vị thế cao hơn. Và sắp tới, chúng ta có thể trông chờ vào những quyết sách tiếp theo của ông Trump để crypto ngày càng phát triển mạnh mẽ hơn, bao gồm:

  • Cải cách thuế crypto: Lời hứa về việc miễn thuế cho các giao dịch nhỏ và bãi bỏ một số quy định báo cáo phức tạp vẫn chưa được thông qua. Điều này cản trở crypto trở thành phương tiện thanh toán phổ biến hàng ngày do các rào cản tính toán thuế phức tạp.
  • Khung pháp lý cho DeFi: Dù GENIUS Act đã phần nào giải quyết được vấn đề stablecoin, nhưng dự luật FIT21 dành cho DeFi vẫn đang trong quá trình điều trần tại Thượng viện. Điều này đồng nghĩa với việc DeFi đang nằm trong vùng xám pháp lý và việc phát hành các giao thức này vẫn có thể vi phạm pháp luật.
  • Thông qua CLARITY Act: Dự luật liên bang của Hoa Kỳ nhằm thiết lập một khung quản lý toàn diện, dứt khoát chấm dứt kỷ nguyên quản lý bằng cưỡng chế và phân định thẩm quyền của SEC và CFTC. CLARITY Act đã được thông qua Hạ viện vào tháng 07/2025 nhưng lại đang mắc kẹt ở Thượng viện do xung đột về vấn đề stablecoin có nên được phép trả lãi suất không vớ ngân hàng truyền thống.
  • Cơ chế miễn trừ: SEC đang xem xét áp dụng cơ chế Innovation Exemption (Miễn trừ đổi mới) vào đầu năm 2026, cho phép các startup crypto thử nghiệm mô hình kinh doanh mà không sợ bị kiện tụng.
  • Tích hợp Blockchain vào bộ máy Chính phủ: Dưới sự giám sát của bộ phận DOGE, Mỹ cam kết sẽ minh bạch hóa chi tiêu công thông qua sổ cái phi tập trung và xem xét việc phát hành một loại chứng chỉ số đại diện cho nợ quốc gia được bảo chứng bởi Bitcoin.

Ngoài ra, dù không phải là vấn đề trực tiếp, nhưng những hành động ép FED phải hạ lãi suất sẽ tạo điều kiện để dòng tiền rẻ chảy vào Crypto. Tuy nhiên, đây là con dao hai lưỡi nếu như ông Trump can thiệp quá sâu khiến FED mất đi tính độc lập có thể kích hoạt cuộc khủng hoảng lớn hơn. Lúc này dòng tiền sẽ ưu tiên đổ vào những kênh tài sản như vàng sẽ an toàn hơn so với một kênh mới nổi như là Crypto.

Trên đây là bảng thành tích những gì mà Tổng thống crypto Donald Trump đã làm được trong năm đầu tiên của nhiệm kỳ thứ 2. Mặc dù thị trường không tăng trưởng mạnh như nhiều người kỳ vọng, nhưng những thay đổi này là cần thiết để crypto trở nên chính quy hơn, tạo bước đệm để phát triển mạnh hơn trong tương lai.

Bạn nghĩ sao về những hành động của Tổng thống crypto Donald Trump sau 1 năm nhậm chức? Hãy cho 5phutcrypto.io biết ý kiến của bạn ở phần bình luận nhé!